Telekomunikační rozvody v cizí budově

Datum: 21.06.2021

Dotaz:

Společnost s r. o., která vede účetnictví a je plátcem DPH, poskytuje služby zákazníkům v oblasti telekomunikačních služeb a zároveň také provádí stavební práce s tím související. Nyní nastala situace, kdy investorovi docházely finanční prostředky a navrhl, aby veškeré telekomunikační rozvody, které jsme vybudovali vně i uvnitř budovy zůstaly našim majetkem, abychom mohli dodávat služby Internet a TV do jednotlivých místností v budově. 1. Je tento způsob legislativně možný, abychom vlastnili rozvody pevně zabudované v cizí budově? 2. Pokud ano, jaké dokumenty jsou k tomu potřebné (smlouva, plány rozvodů...)? 3. Bude tato investice posuzována jako naše telekomunikační vedení v odpisové skupině 4 nebo jako stavba v odpisové skupině 5? 4. Existuje i jiné řešení?

Odpověď:

V souladu s ustanovením § 509 zákona č. 89/2012 Sb. občanského zákoníku platí, že: „Liniové stavby, zejména vodovody, kanalizace nebo energetická či jiná vedení, a jiné předměty, které ze své povahy pravidelně zasahují více pozemků, nejsou součástí pozemku.“

Telekomunikační sítě často splňují definici liniové stavby a jako tzv. jiná vedení se tedy považují za věc odlišnou od pozemku. Z toho vyplývá, že uvedené sítě nejsou automaticky vlastnictvím vlastníka pozemku (resp. stavby), v němž jsou uloženy.  

Podle rozhodnutí předsedy Rady Českého telekomunikačního úřadu, č.j. ČTÚ-6 834/2018-606/XVII ze dne 14. 12. 2018 je obvyklé, že prvky infrastruktury v domě, zejména vodící lišty, kabelové šachty, kabelové chráničky apod. nejsou součástí budovy, ale jsou samostatnými prvky v budově a jako takové jsou ve vlastnictví majitele této sítě.  

Z výše uvedeného tedy odvozuji, že po právní stránce je možné, aby telekomunikační síť (včetně telekomunikačních rozvodů v budově) byla vlastnictvím osoby odlišné od vlastníka pozemku, resp. stavby. Uvedený model je ale více než vhodné podrobně smluvně upravit ve smlouvě s vlastníkem budovy, a to jednak z toho důvodu, aby byl založen řádný právní titul pro umístění a provozování telekomunikační sítě na/v nemovitosti jiné osoby (včetně zajištění přístupu k síti a zajištění režimu jejích oprav a údržby), jednak, aby se tak eliminovaly případné spory o vlastnictví těchto sítí do budoucna.

Z pohledu stanovení způsobu daňového odepisování je nutné vycházet z odkazu +++++) ve vysvětlivkách k příloze č. 1 zákona o daních z příjmů, kde je uvedeno:

Nedílnou součástí domů, budov a staveb (stavebních děl) jsou zařízení a předměty, které z hlediska stavebního díla umožňují jeho funkci a účel, ke kterému je určeno. Takováto zařízení a předměty musí být se stavebním dílem pevně spojena a nelze je demontovat, aniž by došlo ke znehodnocení funkce a účelu stavebního díla, a jsou zpravidla součástí celkové dodávky stavebního díla.

K tomu Generální finanční ředitelství v pokynu GFŘ-D-22 uvádí, že nedílnou součástí stavebních děl je i technické vybavení stavebních děl, zahrnující mimo jiné vnitřní rozvody elektroinstalace včetně nástropních a nástěnných svítidel a příslušných rozvodných skříní a rozvaděčů, slaboproudá a sdělovací vnitřní vedení, včetně rozvodů zabezpečovacích a bezpečnostních zařízení, rozvody datových sítí, hromosvody.

Z výše uvedeného je možné dovodit, že

1. Optický kabel vedený v zemi v ochranných plastových trubkách je stavebním dílem místním vedením (síť pro informatiku) datové sítě CZ-CZ podtřída 222465. Tento dlouhodobý hmotný majetek je uvedený v položce (4-14) přílohy zákona o daních z příjmů a bude odpisován ve 4. odpisové skupině. Součásti místního vedení je i chránička z plastových ochranných trubek
2. Chránička ve které je vedeno několik optických (nebo metalických) kabelů někdy i nejrůznějších majitelů je samostatným stavebním dílem CZ-CC podtřída 222431. Tento dlouhodobý hmotný majetek je uvedený v podložce (4-14) přílohy zákona o daních z příjmů bude odepisován ve 4. odpisové skupině. Jednotlivé kabely vedené v chráničce jako samostatném díle CZ-CC 222465 jsou odepisovány ve 4. odpisové skupině. Vzhledem k tomu, že se jedná o stavební díla je tento majetek odpisován bez ohledu na vstupní cenu.
3. Rozvody datových sítí instalované v budovách jsou obvykle součástí budov a pokud jsou instalovány dodatečně bývají obvykle součástí vstupní ceny technického zhodnocení budovy. Rozvody sítí ve vlastnictví osob odlišných od vlastníka budovy, mohou být odepisovány samostatně, pokud nejde o budovy, které by bez datových sítí nebyly funkční. Mohlo by se například jednat o budovy datových center, bank a podobně. Takto samostatné datové rozvody budou zatříděny uvedený v podložce (4-14) přílohy zákona o daních z příjmů a budou odepisovány ve 4. odpisové skupině.
4. Zařízení pro datové přenosy v pevné i bezdrátové datové síti jsou klasifikované v CZ-CPA subkategorie 26.30.23. Tento dlouhodobý hmotný majetek je uvedený v položce (1-19) přílohy zákona o daních z příjmů a je odepisován v odpisové skupině 1.